2007年 致鹿港鎮長的一封公開信
文 / 陳永軒
2006 年，我相信許多的鄉親跟我一樣，帶著無比欣喜的心情迎接鹿港有史以來學歷最高、最年輕且是第一位女性鎮長上任，我們多麼期待新人新氣象。過去的鎮長在改建公所大樓時，將大批日治時期珍貴文獻史料扔進廢紙堆；在開闢公園、道路及運動場時，將歷史建築、文物一舉推平。後人在痛心惋惜之餘，也不忍過於苛責，畢竟社會價值與觀念是持續在改變的，今日我們已對「現代化建設」有更多的反省、對文化資產價值及環境永續發展也有更多的認識，我們應該更用心地彌補過去犯下的錯誤，更審慎地擘劃未來。
從環境管理角度看今日的鹿港，我們正處於一個資源有限、生態敏感脆弱、但卻承載高密度人口、開發及廢棄物排放壓力的環境裡。日據時期的航空照片顯示，鹿港除了西南側的河港外，市街週邊另環繞了大量天然及人工埤塘，其廣大的水面吸納了海岸地區的飛沙落塵，創造了宜人的微氣候環境，其水體除了用來養殖魚蝦，更能提供都市防災用水及確保地下水位高度。如今，鹿港市區裡的埤塘已填平殆盡，導致地下水位降低、地層下陷及低窪地區淹水的現象。落塵飛沙直接侵襲居家環境，也對鎮內老人、小孩的呼吸道健康造成了威脅。
失去埤塘水體的保護只是鹿港都市環境變遷的一個小環節，彰濱工業區的開發及台中火力發電廠的興建更是大規模地改變了彰化海岸地區的生態環境，只要舉幾個例子，就不難理解我們所面對的環境課題有多麼嚴峻。
鹿港最有名的特產蝦猴（蝦蛄）已因棲地面積縮小及濫捕而有絕種之虞；討海人賴以維生的近海養殖，也面臨了重金屬污染的威脅；過去15年間鹿港地區古蹟的彩繪及石雕作品，在硫化物所造成的酸雨影響下剝蝕日益嚴重，龍山寺是最為顯著的案例；更有甚者，學術單位檢驗發現，在鹿港中正路附近營巢的白鷺鷥，其雛鳥體內累積的戴奧辛含量已超過戴奧辛毒鴨蛋的40倍。
唇亡齒寒，無論我們是否擔心以後吃不到蝦猴或青蚵，無論我們是否關心大杓鷸等候鳥的數量，作為食物鏈最上層的人類，最後終將承受所有的環境成本與代價。任何一個地方公共政策的領導者，都必須對此深刻認知與關照，才能在面對各個環境議題時，選擇對的看法與立場，以不負選民所託，並且對歷史負責。
1986年反杜邦運動至今仍讓鹿港人引為自豪；2001年的反彰北焚化爐抗爭，如今透過推動資源回收與垃圾減量政策，已證明是明智的決定。2005年彰濱火力發電廠開始辦理第一階段環境影響評估時，我們看到當時的黃正隆鎮長、現任卓伯源縣長、以及還在擔任議員的您，堅定地表示反對興建燃煤火力發電廠的立場，我們都同感欣慰。然而跨入2006年之後，隨著台電在地方上的公關活動的展開，我們看到的是四處高高懸掛的「支持開發電力」的紅布條，這面布條甚至經常性地掛在鎮公所辦公大樓前，並且出現在公所舉辦的各大觀光、慶典活動中，包含了甫熱鬧結束的跨年晚會上。
當然，國營企業回饋並贊助地方公益活動可視為美事一樁，然而邁入2007年，彰濱火力發電廠即將進行第二階段環境影響評估，地方民意將是環評委員作出決策的重要參考。值此敏感時刻，我們卻只看到接連不斷的歌舞昇平及瞬間即逝的煙火秀，我們聽不到完整的環境影響說明、看不到檯面下的暗盤磋商、聞不到一絲一毫您在競選時堅定反對興建火力發電廠的意志與決心。
有個朋友曾經質疑鹿港人反杜邦、反彰北焚化爐、反彰濱火力發電廠，為何什麼都要反？我笑著回應他說：如果強盜拿著刀從你們家後門闖進來，你抵抗了第一次、第二次，第三次你會因為他答應將搶來的錢分1%給你，而開門歡迎他嗎？（火力發電廠售電收入之1%列為地方回饋金）
我們寄望年輕、明智、高學歷的您，承續前人愛鄉愛土的典範，繼續扮演鹿港環保運動領導者的角色，成為20年後我們子孫的驕傲。
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